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文史资料

5·12 济源对口援建安县回忆

撰写时间: 2018-03-23 来源: 市政协文史委

  成桂全 李和平 口述 王 玮 整理
   

 

  

  赴 川 

  20085121428分,我国四川汶川发生里氏8级地震,给当地群众生命财产安全造成极大损害,房屋倒塌严重,群众无家可归。为迅速解决灾区群众的住房问题,国务院指令各省政府组织人员前往灾区援建过渡安置房,由各市级以上城建部门负责实施。 

  521日,省政府召开援建过渡安置房工作会议。接到省政府下达的援建任务后,市委、市政府高度重视,市党政主要领导多次作出重要指示,要求不折不扣、坚决完成援建任务;并多次召开专题会议,研究部署援建工作,成立由市城建、发改、财政、民政、交通、卫生等相关部门主要负责同志组成的援建领导小组,具体负责援建的领导组织工作。领导小组办公室设在市建委,根据我市实际情况,确定了以市建委为主的组织形式。 

  市建委接到任务后,立即着手进行前期准备工作。521日晚上,建委党组召开班子成员扩大会议,会议决定由成桂全牵头,李和平负责,到绵阳市安县开展救援工作。 

  当得知建委要组织前往灾区援建,建委系统很多人员都主动请缨,积极要求参加工作队。现场指挥部由12名中层以上干部组成,下分4个组:综合协调组组长李和平、副组长王玮;施工组组长王修业,副组长李继舟;规划设计组组长胡宝臣、副组长李敏;材料供应组组长杨国元。后方指挥部具体负责协调板房生产、车辆调度、物资供应、人员安排等工作。前后方各司其职,各负其责,密切配合,形成一个坚强的、有力的战斗团队。 

  526日早上9点,首批由17人组成的援建队伍出发,市领导为我们举行了简短而隆重的送行仪式。当时我们心情既紧张又激动,激动的是能为灾区奉献自己的一份力量,倍感自豪;紧张的是对前方情况一无所知,如何完成任务,不负济源人民重托,压力很大。 

  一路奔波,我们于夜里赶到陕西汉中市。鉴于第二天就要到达灾区,我们在汉中连夜召开会议,明确工作纪律,商议需要注意的事项。 

  527日上午11时,我们到达了绵阳市的安县规划建设局,见到河南省建设指挥部的领导,领到一期援建任务,在当地政府人员的带领下,抵达安县桑枣镇松林村二组的地块,为桑枣镇灾民建设过渡性安置活动板房。 

  施 工 

  初到安县,摆在我们面前的第一关就是要过语言关。安县毗邻德阳市、绵竹市、阿坝自治州茂县,语言生涩难懂,语言关成为摆在眼前的第一道难关。为了克服,我们专门聘请了懂普通话的当地人老陈。有老陈作为向导,凭着他对当地的熟悉,我们寻找建材工作得到了很大帮助。 

  大震刚过,当地建材厂大都处于停工状态,即使开工,生产能力也十分有限,加上各地市援建工作全面铺开,建材难找、难买、难运的问题较为突出。 

  水泥是工程的核心建材,受地震影响,整个灾区的相关工厂都处于停工停业状态。当时为了协调水泥,省里征用了双汇运送火腿肠的专列,在距离安县500多公里的重庆青木关火车站进行调配。但是水泥数量远低于援建工程实际需求量,这就产生了最严重的问题——河南十八个地市全都在做这个工作,导致了水泥需要靠“抢”,谁抢到就是谁的,谁的工期就不会耽误。为了保证顺利抢到水泥,杨国元提前进入货仓,把所有的流程都往前赶。从当天下午6点开始协调,到9点左右,协调了120名装卸工、一辆60吨大平板车、3辆大型货车。杨国元既要与省建设指挥部来回协调计划,又要协调车辆,还要协调人员,做多方工作,不仅是身体上的劳累,还有一定不能耽误工期进度的精神压力。但他克服了种种困难,最终历经整整12个小时彻夜未眠,经过所有援建人员的密切配合,截止到早上6点,顺利将“抢”到的400多吨水泥拉到工地现场,保障了建房工作的顺利进行。 

  做规划的时候需要白灰划线。以桑枣镇为中心,我们跑遍了周边乡镇,都没有买到白灰,当时心急如焚。为了不耽误工期,杨国元和老陈马不停蹄,继续寻找。在40公里外的集市上找到一家批发部,但这个批发部已经关门了,通过门牌上的电话也联系不上老板。最后通过周边批发部打探,又拜托老乡进行打听,多管齐下,总算找到一家。到目的地后,发现因为地震批发部房屋已成为危房,卷闸门已经变形,老板把门别开,但是谁都不敢进去。杨国元去找了根五米长的铁棍,把白灰一袋袋勾出来,一共大概16袋,就这样总算解决了白灰的问题。 

  我们施工现场这块地70%是稻田,紧挨受地震损伤的地震灾区第二大堰塞湖下泄的大型灌渠,不断渗水,地基含水量大,地质松软;30%是山林地,坡度较大。按照“起步稳、建设快、成本低”的工作思路。我们工作队认真研究、结合任务及时间的要求,倒排工期,科学安排各阶段的进场人员、机械、板材数量,统筹安排各施工工序的衔接,形成流水作业,既避免了人员窝工、板材浪费,又为加快施工提供了场地,同时降低了建设成本。 

  在此次援建中,我市是唯一没有带大型建设集团的地市,而且施工队伍除板材生产厂家技术人员外,大部分都是在建委系统抽调的。与其他地市相比,我市的工作队既是指挥员,又是管理员,更是施工员,我们负责施工组织协调、技术指导、后勤服务、卫生防疫的同时,还从事着搬运材料、驾驶机械、安装板房的一线任务。 

  国家住房和城乡建设部颁布的援建技术导则,具有全面性和宏观性,原则性强,但各援建点情况不尽相同。在具体操作过程中,我们既紧紧围绕导则,又不死搬硬套,创造性地施工。如在板房基础处理上,根据各区的地理条件,宜混凝土则打混凝土,宜砖铺则砖铺。同时,通过技术手段,较好地解决了安置房建设和土地复耕的矛盾。 

  

突 击 

  67日开始,安装板房进入紧张施工期。前期不顺利,原因是场地基础差,物料不到位,落后于其他地市,排名靠后,心情十分着急。大家克服各种困难,一人数责,一人多岗,交叉施工,人歇机不歇,连轴转。 

    王修业是施工组组长,他白天领着施工队伍,平整场地,还要协调技术组共同会商测量放线,打基础、支模板,各个环节都要关注到,从早上7点钟开始一刻都没有休息。在这班休息时,他就得安排下一班工作,往往一干就是通宵,在工地磕磕碰碰,手划伤了用双氧水消消毒,简单包扎一下就又去工地了,这种状况一直持续了一个多月。6月10日,他高烧40度,只在帐篷中打了一中午点滴,算是休息时间最长了。 

  胡宝臣、李会平白天在工地测量、指导,夜里加班绘图纸,抬板材、搬砖,一项不落。 

  李敏是规划设计院的院长,是设计方面的专家,和男同志一样泡在工地,随时解决施工过程中的问题,期间有三四天高烧持续39°C,但工作一丝也没耽误,闲下来的时候又去厨房洗菜、切菜。 

  卸板材,场地十分泥泞,王铁牛胶鞋全部陷到泥里拔不出来,后边人没看到,仍然往前走,把他推爬到泥里,来不及松开,板材直接压在了身上。 

  冲 刺 

  我们是527日中午到达安县,夜里到达桑枣镇松林村安营扎寨,28日明确建设用地,一天时间完成工地测量设计工作,29日晚上9点设计图纸经安县规划建设局批准。31日下午3点举行了开工仪式。由于我们的建设地块困难最大,施工材料无法到达现场,前期进度并不快。但我们结合实际情况,围绕建设部建设标准和规范,不断完善施工方案,将现场分为5个作业区,实行项目交叉、分区施工、流水作业、平行推进的办法。不比数量比质量,从细节抓起,充分考虑消防、采光、防疫、排涝、垃圾堆放等因素,进行合理布局,甚至结合当地生活习惯,考虑灶台尺寸大小,怎样摆放,让以人为本贯穿建设始终;不比形式比成本,我们没有采取大兵团作战的方式,工地上也呈现不出机械轰鸣、人来人往的场景,施工人员共分为7个批次,陆续到达现场,杜绝窝工棚架现象。虽然我们前期进度不快,但到后期,我们的进度是遥遥领先。省领导、省厅、省前线指挥部对我市的进度和质量都给予了高度评价。 

  旗 帜 

  5月28日早上7点,我们17名济源援建队员,在营地举行了升旗仪式,当看到国旗迎着朝阳升起,在风中飘扬时,每个人都心潮澎湃,激动不已。 

  施工现场共有143名工作人员,其中党员32名。根据中组部及市委组织部的要求及工作需要,我们成立了“中共济源市建委灾区援建临时党支部”,成桂全担任党支部书记,王修业任组织委员,杨国元任纪律委员,胡宝臣任学习委员,李和平任宣传委员,组建了党员突击队。党组织积极组织开展突击性的材料搬运、安装等繁重、艰巨的工作,党员干在前,吃苦在前,每个党员在施工现场都是一面旗帜,都是榜样。临时党支部形成了战斗堡垒,共产党员发挥了先锋带头作用。 

  在党员模范作用的感召下,有24名青年向组织提出入党申请。根据中组部的规定,前线工作繁重,提出口头申请、发短信申请都可以,但这些同志在劳累了一天之后,仍连夜书面写出申请,递交给党支部,表现了他们极其郑重的要求入党的态度。 

  经过支部大会表决,向建委党委汇报,并报请市直工委批准,我们于621日上午,按照组织程序,在抗震救灾前线发展11名新党员火线入党,并确定另外13名入党积极分子。我们在施工现场挂上党旗,新老共产党员共同宣读入党誓词。当时由李和平领誓,当望着鲜红的党旗飘在泥泞的工地上,当看着即将完工的安置板房,他作为入党多年的老党员,心情仍万分激动,热泪盈眶。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的纪律……”大家整齐统一、铿锵有力的声音,现在仍似乎在耳边回响,难以忘怀。在那个时期,那种情景下,更能体现党是旗帜,是方向,是力量。在那个特别的时刻、特别的场合,重温入党誓词的老党员心灵震撼,热泪盈眶;在抗震救灾前线,火线宣誓入党的新党员心情激动,斗志昂扬。火线发展新党员,这在我市建国后的组织史上应是第一次。 

  我们在前线施工,离不开后方指挥部的支持。我们将前方工作进展情况和需要的人员、机械、材料、资金、政策等,及时反馈到后方。我们只要邮箱发回去,马上就会得到及时供应、足量的保障,这对我们的工作是强有力的支撑和鼓舞,为援建工作的顺利开展和任务的全部完成奠定了坚实的基础。 

  收 官 

  经过35天的紧张施工,在全体援建队员的共同拼搏下,在后方的全力支持下,济源援建任务顺利完成。为纪念这一历史时刻,我们在小区入口处立了一块石碑,刻上“济水苑”三个鲜红的大字,在碑的后面记录援建过程,表达了济源人民和灾区人民的血脉相连之情。我市援建的300套安置房一次性经省厅验收合格,在抓好速度和质量的同时,我们更注重细节和人性化,包括厨房、淋浴房、消防池、垃圾池、公共厕所一应俱全,而且进行统一编号,便于管理;严格落实消防、防雷、防疫的标准,在公用部分张贴温馨提示和入住须知等,不仅让灾民住得下,更让灾民住得安心舒适。 

  73日下午3点,在“济水苑”碑前,援建工作队与桑枣镇政府举行了交接仪式,成桂全代表68万济源人民将钥匙交到了桑枣镇蒋镇长手里。那一刻我们终于松了一口气,我们胜利完成了市委、市政府交给我们的任务,没有辜负济源父老乡亲的重托,我们的付出是值得的。 

  花 絮 

  527日下午,我们一赶到驻地,就冒雨扎营,搭建帐篷。当时余震不断,而且有的震感还很强,晚上,几个年轻人睡在车上,能从车椅上给震下来。 

  为了与周边村民搞好关系,在工作队到达之初,工作队员贾世勇、孔伟、李二军等人在工作之余,主动帮助驻地附近的群众搭建帐篷20余个,群众赞口不绝。 

  常小随,负责用电,现场架电、安全。刚开始通电,机械负荷大,经常跳闸。他蹲在工地,跟班作业,开车拉料,为老乡家架电,真累了,坐在搅拌机上眯一会儿。他有两天未到帐篷里睡觉,待第三天去床上休息时,发现老乡的母鸡在被子上下了三个蛋。 

  当地村里有两个三年级小学生,一个叫薛亚茹,一个叫程静涛,因学校倒塌,无法上学。李敏看到他们因地震丢失了学习资料,就让人从家中捎来了文具、书籍和玩具,送给他们。 

  苗天才是市天坛医院派出的驻队医生,打药、防疫,到村民家送药、看病。 

  我们的生活是这样的:住的帐篷床下积水横流,养了不少的青蛙、螃蟹和蛤蟆;没有厕所和淋浴房,我们就用彩条布搭建,大家就着凉水冲澡,挖两个坑,围上彩条布,中间隔开就成了“豪华公厕”,但去厕所需带上“化学武器”——灭害灵;蚊虫叮咬严重,大家忍着不堪的瘙痒;晚上绵雨不断,白天湿热难耐,每天都是“白天暖衣服、晚上暖被子”。 

  66日端午节前夕,时任济源市市长赵素萍夜里打电话慰问。68日,我们在远离家乡千里之外的灾区度过了一个难忘的端午节,后勤给队员们加了点肉菜,算是过节了。在外才有每逢佳节倍思亲的感受,李和平过生日忘记了,他在工地忙,接到家里打来的电话才想起来。 

  再 访 

  2012年5月,因工作关系,成桂全与李和平、王修业等几人“故地重游”。我们建设的安置房小区仍在使用,“济水苑”石碑仍醒目地立在小区门口。站在石碑前,望着整齐的房屋,看着小区广场上奔跑的孩子,坐在门前闲谈的老人,思绪不由地又回到4年前,此时时刻,我们真心感到高兴!

       ——该作品发表于《济源文史资料2017》

 

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