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大会发言

关于全面推进我市文化产业发展的建议

撰写时间: 2018-02-25 来源: 市政协十届二次会议秘书组

   
    党的十九大就发展新时代文化产业,提出健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态的新要求。全面建成小康社会一个重要指标是文化产业增加值要占GDP的5%。但正如张战伟书记在市委十二届五次全会上指出的那样:我市发展不平衡不充分的现象仍然存在,包括文化产业在内的一些指标还存在较大差距,成为制约率先全面建成小康社会的短板

  深入学习贯彻党的十九大精神,实现张战伟书记要求的文化产业要补短板、强弱项的奋斗目标,是当前全市文化工作的重要任务。为此,我建议: 

  一、高度重视、积极推动文化产业发展 

  要从体制机制、政策措施、资金投入、市场培育、人才培养、项目建设等方方面面,加大对文化产业发展的支持、扶持力度。 

  建议尽快编制《济源市文化产业发展总体规划》,为文化产业发展制定清晰的路线图”,解决“干什么、怎么干”的问题。规划应立足我市文化特色,注重传统产业的振兴发展体现融合发展,培育新型业态。 

  建议加快推动博物馆、美术馆、少儿图书馆、非物质文化遗产展示馆四馆合一”市文化艺术中心项目建设,并通过类似这样的一批公共文化设施建设,带动文化产业发展。 

  建议加紧制定《济源市文化产业扶持资金管理办法》,政府出资设立文化产业扶持资金,纳入年度市级财政预算,按照后备培育”“小企做大”“大企做强”的思路,做好扶持资金的使用和管理,重点引导、帮扶从事文化行业的个体工商户转型升级为企业法人规模以下小型微型文化企业升级为规模以上企业,从而推动全市文化产业增加值稳步提升 

  二、大力支持文化产业中的优势特色产业做大做强 

  国家统计局将文化产业分10大类、50中类、120小类。10个大类包括:新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化艺术服务文化信息传输服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务工艺美术品的生产、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产文化专用设备的生产。用这个分类衡量我市的文化产业,除文化专用设备的生产”目前还是空白以外,其他九大类我市或多或少都有涉及,且既有短板,也有亮点。亮点如日益完善的公共文化设施网络体系、丰富多样的文化艺术服务文化休闲娱乐服务等。近两年在全域旅游战略带动下,文化旅游、教育培训、休闲养生等多业态集聚发展、融合发展的新型产业亮点也正在形成。 

  特别是在工艺美术品生产方面,我市有自己的特色产业,包括书画、天坛砚、奇石、根艺、古玩等。这些产业项目不仅有广泛的群众基础,还有较好的资源优势和人才优势,具有做优做大的条件。建议在位于原古轵生态园的城市公园,规划建设一个大型文化艺术品市场,并打造成集文化休闲旅游和旅游商品销售于一体的旅游目的地。 

  三、积极扶持新型文化业态的发展 

  新型文化业态是指文化产品和服务采用新的技术模式、新的商业模式、新的产业融合模式生产销售。在这个文化产业的创新领域,我市也做了许多有益的尝试。比如:2015初国家正式提出实施大众创业、万众创新”战略后,沁园街道即迅速行动,与济源职业技术学院合作共建了新愚公众创空间,并2016年6月份正式运营,一楼为大学生创业孵化区楼为互联网+制造业引领区,楼为互联网+科技文化创意产业区,吸引了世纪云景、煜智网络13优秀企业入驻,先后被确定为河南省创业孵化示范基地”、 “河南省文化产业示范基地”建议市委、市政府根据济源一二三产的产业实际,结合互联网+等新技术手段,通过规划引领、政策扶持和产业融合,培育一批具有济源特色的高附加值、高成长性、低碳环保的新型文化产业业态。 

  四、全社会关心关注文化产业发展 

  文化产业是坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”的重要载体,是国民经济中具有先导性、战略性、支柱性的新兴产业。大力发展文化产业,是推动经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要着力点。目前正在实施的国家公共文化服务体系示范区创建,为文化产业提供了广阔的发展空间和难得的发展机遇。我们呼吁包括政府在内的社会各界关注文化产业,支持文化产业的发展推动济源文化资源进一步整合文化产业其他产业进一步融合文化产业发展进一步从自发转向自觉,形成政府规划引导和政策扶持到位,产业项目带动有力,产业市场主体活跃,产业能力和效益显著提升的文化产业发展新格局 

                                                           发言人:牛健 

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